领航定向驾驭发展全局——习近平经济思想引领新时代经济工作述评之一
金秋的中国大地,硕果盈枝。
“十四五”收官在即,在前四年5.5%的平均增速基础上,2025年中国经济总量有望达到140万亿元。
成绩,世界瞩目:在这么大体量的基础上,在各种风险挑战的冲击下,中国经济保持这样的增速,在经济发展史上前所未有。
共识,愈加深刻:中国经济之所以能够翻山越岭、克难前进,最根本的原因在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平经济思想的科学指引。
思想的波涛卷起巨澜,时间在量变的积累中孕育质变。
行进在新时代航程上,以科学理论为炬,以发展实践为帆,中国共产党领导14亿多人民共同执笔的奋斗史诗,正成章于星海、运笔于山河,铺展开充满信心和希冀的瑰丽画卷。
(一)
巍巍太行山,风光无限好。
2025年7月,习近平总书记来到这里,访企业、听汇报,为山西经济社会发展指明方向:
“要扎实推进传统产业转型升级,围绕发展新质生产力因地制宜布局新兴产业和未来产业”“要用好多元发展条件,优化营商环境,激发经营主体活力”。
山西的转型发展,是中国经济砥砺前进的一个缩影。党的十八大以来,习近平总书记多次考察三晋大地,对一省的发展把脉,映射出对全局的深刻把握——
2017年,强调“贯彻新发展理念”“以深化供给侧结构性改革推动经济转型发展”;
2020年,要求“确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会”;
2022年,提出“积极服务和融入新发展格局”“在高质量发展上不断取得新突破”……
一个个标志性节点,一次次关键引航,立时代之基、答时代之问、领时代之变。
思想是历史的航标,发展是永恒的主题。
当中国经济航船驶入新时代,面对错综复杂的形势和环境,如何于风起潮涌中“看得见桅杆尖头”?作为世界最大发展中国家,要实现什么样的发展、怎样实现发展?
置于马克思主义中国化时代化的宏大进程中,事关经济社会发展一系列重大理论和实践问题,马克思主义经典作家没有讲过,我们的前人从未遇到过。
壮阔新征途,需要坚强的领航者。
习近平总书记鲜明定调:“作为执政党,我们必须切实加强党对经济工作的领导,扎扎实实做好经济工作”“党是总揽全局、协调各方的,经济工作是中心工作,党的领导当然要在中心工作中得到充分体现”。
潮头掌舵,加强党对经济工作的领导,科学理论的指引至为重要。
这是秉要执本、拨云见日的深邃眼光:
深刻把握中国特色社会主义最本质特征和最大优势,创造性提出坚持党对经济工作的全面领导、坚持以人民为中心的发展思想,系统阐明新时代中国经济发展的根本保证和根本立场。
这是洞察大势、深谋远虑的高超智慧:
在宏阔的时空坐标上把准时与势、统筹稳与进,创造性提出立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,校准新时代中国经济发展的理念原则和鲜明主题。
这是对中国之问、世界之问的崭新作答:
强调独立自主探索符合本国国情的发展道路,突破西方主流经济学的语境和思维,创造性提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务,丰富和发展了人类文明新形态……
从社会主要矛盾变化出发,聚焦发展这个第一要务,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局,提出一系列新理念新思想新战略,形成了习近平经济思想,成功开拓了马克思主义政治经济学新境界。

2024年11月7日,在安徽省马鞍山市政务服务中心不动产登记中心,市民(右)在工作人员的帮助下使用“政民通·马上办”查询核验系统调取办理业务所需的证明材料。
岁月的长河静水深流,只有经过时间的沉淀,才能更加深刻地体会真理的力量。
翻开《习近平经济文选》第一卷,深学细悟一段段极具前瞻性的阐述,一个个富有预见性的判断,令人更加感佩领袖的远见卓识、思想的科学正确,更加深切感悟其中鲜明的时代特质。
向“美”而行——统筹推进高质量发展和高水平保护,努力创造高品质生活,让发展更“美”、更可持续。从总量之“美”到结构之“美”,从生态之“美”到生活之“美”,彼此促进,相得益彰。
笃“实”夯基——将实体经济和科技创新作为强健经济的筋骨,着力构建现代化产业体系,坚持金融服务实体经济,以实实在在的劳动创造价值,为从经济大国迈向经济强国奠定物质技术基础。
求“效”有为——以政府和市场关系重塑为关键深化改革开放,将社会主义与市场经济紧密结合,不断完善与国情世情契合、充满生机活力的体制机制,制度优势持续转化为经济治理效能。
以“协”善治——区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展步履坚实,发展和保护协同共生路径明晰,中国式现代化进入全面推进、全面协调、更具中国特色的新阶段。
“共”富“共”赢——从脱贫攻坚到全面小康,从推动全体人民共同富裕取得新的实质性进展,到构建人类命运共同体持续迈出新步伐,中国人民幸福生活的画卷稳步绘就,与世界合作共赢的成果加快拓展。

这是在新疆木垒哈萨克自治县大石头乡附近拍摄的昌吉—古泉±1100千伏特高压直流输电线路(2025年7月5日摄)。
一路行来,先进的思想与非凡的事业彼此辉映,科学的理论与崭新的实践相互激荡。
面对经济增速换挡向何处去,习近平总书记着眼长远,主动为之:“不能不顾客观条件、违背规律盲目追求高速度”“以提高经济增长质量和效益为立足点”……
一系列重要讲话、重要指示,逐渐消除一些人的“速度情结”“换挡焦虑”,从思想上彻底解决了中国经济“怎么看”,更从实践上提供了未来发展“怎么办”的行动指南。
面对疫情冲击下“大进大出的环境条件已经变化”,习近平总书记根据新的形势,提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。
加快建设全国统一大市场,充分发挥超大规模市场优势;坚持高水平科技自立自强,将发展主动权牢牢掌握在自己手中;实施自由贸易试验区提升战略,以高水平开放塑造参与国际合作和竞争新优势……

这是2025年5月2日拍摄的位于新疆伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市的中国(新疆)自由贸易试验区霍尔果斯片区。
一系列重要指引、重要部署,让全国上下对构建新发展格局的认识越发深刻,以中国自身发展确定性应对各种不确定性的行动越发坚定有力。
真理从来不会画上句号,科学的理论不断开辟通往真理的通途。
2024年12月,北京京西宾馆,中央经济工作会议在此举行,习近平总书记发表重要讲话。
深入讨论、共鸣强烈,全党上下的最大共识进一步凝聚:“党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证。”
总结经验启示,关于经济工作的规律性认识进一步深化:“必须统筹好有效市场和有为政府的关系”“必须统筹好总供给和总需求的关系”“必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系”“必须统筹好做优增量和盘活存量的关系”“必须统筹好提升质量和做大总量的关系”……
实践向前,理论创新的源泉涌流。不断丰富和发展的习近平经济思想,持续绽放时代价值、展现实践意义,推动中国经济育先机、开新局。
在成功驾驭中国经济发展大局的非凡历程中,全党全国人民更加坚信:习近平经济思想是做好新时代经济工作的根本遵循,是中国经济行稳致远的信心之基、动力之源。
(二)
黄河上游,甘肃兰州。滚滚大河奔腾而过,壮美而磅礴。

这是黄河兰州段景色(2025年9月15日摄,无人机照片)。
2024年9月12日,习近平总书记在这里主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,擘画中国式现代化进程中的黄河蝶变。
这是党的十八大以来,总书记主持召开的第三场有关这一区域战略的座谈会,也是党的二十大以来,总书记主持召开的第九场有关区域发展战略的座谈会。
适应新形势,落子成新局。高标准高质量推进雄安新区建设、新时代推动东北全面振兴、进一步推动长江经济带高质量发展、新时代推动西部大开发……九场座谈会瞄向同一主题,为区域协调发展作出顶层设计,联动东西南北的大棋局纵横铺展。
立治有体,施治有序。
新时代的日历一页页翻开,一条主线愈加鲜明:构建和完善党对经济工作全面领导的工作体系,推动党领导经济社会发展制度化、规范化、程序化,更好发挥党把方向、管大局、保落实作用。
中央财经委员会——2018年4月2日,一个新的重要机构进入公众视野。习近平总书记亲自担任这一委员会的主任。
当天召开的中央财经委员会第一次会议直面经济难点热点,研究部署打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,并审议通过《中央财经委员会工作规则》。
完善党和国家机构职能体系、创新制度安排,是党中央治国理政的重要保障。
党的十八大以来,在已有基础上,成立中央全面深化改革领导小组等机构,更好发挥中央财经领导小组等作用。党的十九大以来,中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会,加强党对改革工作的领导;中央财经领导小组改为中央财经委员会,做好经济领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实……不断深化的机构改革,确保党对经济工作的全面领导得到切实加强。
“四梁八柱”构架清晰,格局体系摆布分明。
党的全国代表大会和中央全会谋定发展方向;中共中央政治局常委会会议、中共中央政治局会议定期研究分析经济形势,决策重大经济事项;中央经济工作会议对经济发展作出年度部署;中央财经委员会会议和中央全面深化改革委员会会议研究经济社会发展的重大问题和重大改革;中央农村工作会议、中央金融工作会议、中央城市工作会议等重要会议有机衔接,着眼重点领域深化细化;全国两会明确时间表、施工图,确保党对经济工作的部署落细落实。

这是2025年6月18日拍摄的经过环境整治提升的浙江省长兴县李家巷镇许家浜村田心岛公园(无人机照片)。
产业发展、创新驱动、资源环境、社会民生……一个个议题涵盖方方面面,一项项部署及时有效有力,党对经济工作的谋划日益完善,方针政策更加完整,发力重点更加明晰。
“科技创新是发展新质生产力的核心要素。”“强化企业科技创新主体地位,促进创新链产业链资金链人才链深度融合,推动科技成果加快转化为现实生产力。”
2024年3月,习近平总书记在湖南考察之行中,对发展新质生产力予以细致指导。
登高观澜,又见微知著。总书记敏锐注意到,培育新质生产力正在成为各方共识和行动,但各地在向“新”而行中也面临一些问题和挑战。
当年4月,重庆;5月,山东;10月,福建、安徽;2025年1月,辽宁……密集的考察调研中,从“不能光盯着‘新三样’”,到“要在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路”,再到“切不可把传统产业一概视为‘低端产业’、‘落后产业’一退了之”,习近平总书记进一步阐明发展新质生产力的思路和方法。
致广大而尽精微。坚实步履中,是对高质量发展的细思深谋。

2025年9月27日,河北省遵化市一家化纤有限公司的工人在车间工作。
心系一江碧水,多次赴长江沿线考察,主持召开多场座谈会,推动沿江省市“共抓大保护、不搞大开发”;
着眼推进新型工业化,提出“把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合”;
聚焦保障和改善民生,明确“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”……
重要会议上的系统部署,考察调研中的具体指导,重要指示批示中的明确指引,各种方式有机结合,形成一整套严密高效的工作体系,总书记和党中央更加准确地定位中国经济所处的时代坐标,更加深切地体察中国经济肌体的脉动,更加精准地调校中国经济航船的前进路线。
2025年5月20日,民营经济促进法施行,为新时代民营经济发展提供更为坚实有力的法治供给。
以制度促善治。将经过实践检验的方针政策及时上升为法律规范,实现从政策促进向制度保障的跨越,是加强党对经济工作全面领导的必有之义。
《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》印发,对全国统一大市场建设作出顶层设计;《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》发布,着力促消费、稳投资……一个个重要文件出台,加力推进经济高质量发展。
新版市场准入负面清单发布,“一单尽列、非禁即入”;健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,布局建设一批中试验证平台和高能级孵化器……一系列行之有效的经验做法,持续转化为长效制度机制。
风雨洗礼,实践是最有力的印证。
稳就业、强产业,控疫情、抗大灾,应变局、化危机,新时代中国经济“难”与“成”的对照,正是党中央判断力、决策力、行动力发挥决定性作用的集中写照。
“中国经济韧性的核心在于精密的治理架构。”外媒发文称,中国将制度优势有效转化为治理效能,实施稳健措施培育新增长点,确保经济长期稳定发展。
(三)
一幕场景,令人印象深刻:
“这里我着重强调一下抓落实问题。”2023年12月,中央经济工作会议上,望向在场的各地区各部门负责同志,习近平总书记提出四个“抓落实”掷地有声。
“不折不扣抓落实”,确保最终效果符合党中央决策意图;“雷厉风行抓落实”,统筹把握时度效;“求真务实抓落实”,坚决纠治形式主义、官僚主义;“敢作善为抓落实”,充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性……
习近平总书记强调:“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。”
大道至简,实干为要。

这是位于汕头湾北端的汕汕高铁汕头湾海底隧道施工现场(2025年3月25日摄)。
新时代以来召开的70多次中央深改委(领导小组)会议,“落实”一词贯穿始终,公开报道中出现300多次;
“完整、准确、全面贯彻新发展理念”“深入贯彻以人民为中心的发展思想”……纵览党的二十大报告,“贯彻”出现20余次;
党的二十届三中全会《决定》60条中的最后一条,突出强调“以钉钉子精神抓好改革落实”……
非知之艰,行之惟艰。把党中央的战略规划和决策部署落到实处,必须掌握科学的方法举措,才能化目标为行动,把蓝图变现实。
2020年4月,一张“五级书记同框”的照片,揭示了中国脱贫攻坚战的制胜密码。
那是陕西平利县一处茶园,春雨初歇。习近平总书记沿着泥泞小路,向正在劳作的茶农走来。总书记身旁,是省、市、县、村级书记。
“党政一把手要当好扶贫开发工作第一责任人,深入贫困乡村调查研究,亲自部署和协调任务落实。”
在习近平总书记示范引领下,22个省区市向党中央立下“军令状”,300多万名第一书记和驻村干部尽锐出征,8年时间,近1亿人口摆脱绝对贫困,创造人类减贫史上的奇迹。

2022年7月12日,市民在黑龙江省哈尔滨新区江北一体发展区(自贸试验区哈尔滨片区)政务服务大厅办理业务。
以身垂范,不言而信。
习近平总书记强调,“抓落实,一把手是关键,要把责任扛在肩上,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋”。
亲自挂帅掌舵全面深化改革,不断健全宏观经济治理体系,引领中国经济在闯关破障中前行;
亲自研究部署高水平对外开放,22个自贸试验区覆盖东西南北中,单方面免签“朋友圈”扩展至47个国家;
亲自统筹抓好区域协调发展战略实施,京津冀、长三角、粤港澳大湾区成为引领高质量发展的重要动力源;
亲自推动共建“一带一路”走深走实,中国和150多个国家、30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件,开展数千个合作项目,拉动上万亿美元投资;
…………
如头雁领航,以习近平同志为核心的党中央率领全党以苦干实干的姿态,将经济工作的宏伟蓝图,一笔一画镌刻成神州大地的生动实景。
骐骥千里,非一日之功。
1990年,习近平同志曾写过《滴水穿石的启示》;2006年,又写下《抓落实如敲钉子》。
认准的事情,便锲而不舍“钉”到最后,不成功决不罢休,这是总书记抓工作的定力、韧劲和方法。
以“挺进深水区”的决心,推动经济体制改革不断深化;以“咬定青山”的执着,在蓝天碧水间绘就生态文明画卷;以“一个也不能掉队”的担当,久久为功推进共同富裕……

2025年10月9日,浙江省湖州市长兴经济技术开发区一家汽车部件有限公司的技术人员操控工业机器人生产新能源汽车配件(无人机照片)。
锲而不舍抓好落实的背后,是功成不必在我的为政之道,更是一张蓝图绘到底的恒心恒力。
“我们必须走在时间前面,成为时代的弄潮儿”“我们对时间的理解,是以百年、千年为计”“我们要牢记一个道理,政贵有恒”……以大历史观把握规律大势,习近平总书记的时间哲学里,有时不我待的紧迫,也有时间在我的笃定。
大鹏之动,非一羽之轻也。发展道路上,必须充分调动各方面智慧和力量。
“人民群众中蕴含着丰富的智慧和无限的创造力。”2020年9月,湖南长沙,习近平总书记主持召开了一场别开生面的座谈会。
各级党代会代表、人大代表、政协委员、劳动模范、扶贫干部、农民工、快递小哥、网店店主……来自各方面的基层干部群众代表齐聚一堂,10名代表先后发表对“十四五”规划编制的意见建议。两个多小时的座谈中,习近平总书记同每一名发言代表都进行了交流。
正确的道路从哪里来?从群众中来。
2025年上半年,“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动,累计收到网民建言超311.3万条。
“充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验”,习近平总书记作出重要指示。
多地推行“揭榜挂帅”“赛马制”激发科研人员创造性;自贸试验区大胆试、大胆闯、自主改,形成一批制度创新成果;浙江“最多跑一次”、天津“一枚印章管审批”等地方经验推广全国……尊重基层和群众首创精神,推动一次又一次理念创新、实践创新、制度创新,汇聚起高质量发展的强劲动能。
历史从不记录虚声,只铭刻足迹。
眺望通往强国复兴伟业的前路,惊涛骇浪不减,险滩激流尤甚,但时与势始终在我们一边。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平经济思想科学指引下,亿万人民齐心奋进,中国经济航船沿着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路向前,再向前!
深刻揭示新时代发展规律——习近平经济思想引领新时代经济工作述评之二
习近平总书记指出,发展必须是遵循经济规律的科学发展。
历经风云变幻,新时代的中国经济何以生机盎然、前景光明?
顺应历史潮流,中国共产党人善于发现规律、揭示规律、运用规律,驾驭中国经济航船拨云见日、破浪前行。
规律,是认识世界和改造世界的金钥匙,是山重水复中启道而行的指南针。
洞察全局,明辨大势。以习近平同志为核心的党中央持续深化做好经济工作的规律性认识,不断丰富和发展着习近平经济思想的科学内涵与实践要求,引领中国经济在新的伟大征程上赢得主动、赢得未来。
(一)
逆势向上!前三季度,我国外贸顶住外部压力,货物贸易进出口同比增长4%,其中高技术产品出口增长11.9%,工业机器人出口大幅增长54.9%。
亮眼的数据背后,是实体经济的根基愈发牢固。
曾记否,新中国成立之初,面临的是旧中国留下的连螺钉、火柴都要进口的烂摊子。如今,我国成为工业门类最齐全的世界制造业第一大国,出口产品向新向优,“中国造”享誉全球。

2025年9月14日,国产汽车在山东港口烟台港集结等待装船出口(无人机照片)。
善弈者谋势,善谋者致远。
从第一个五年计划到第十四个五年规划,串连起新中国的发展历程,蕴藏着中国特色社会主义的发展密码,展现着中国共产党人对经济发展规律认识的不断深化。
习近平总书记指出,只要把握住历史发展规律和大势,抓住历史变革时机,顺势而为,奋发有为,我们就能够更好前进。
经济发展是一个长期历史过程,需要划分为不同历史阶段。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段,是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据。
矛盾是事物发展的根本动力,社会主要矛盾决定着事物发展方向。
党的十九大提出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,明确了把握新的历史发展阶段的逻辑起点。
“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,这标志着我国进入了一个新发展阶段。”
以新发展阶段标定发展新方位,习近平总书记着眼历史的长周期作出这一战略判断。
新发展阶段,是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段,是我国社会主义从初级阶段向更高阶段的迈进,是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。
立足新发展阶段,习近平总书记鲜明指出,“我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化”。
从国内看,我国已转向高质量发展阶段,经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。
从国际看,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,动荡变革期仍在持续。
变中亦有不变。
“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,我国仍然是世界上最大的发展中国家,发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。”习近平总书记指出。
立足新发展阶段,推动高质量发展,正是运用马克思主义基本原理解决实际问题的生动体现,是遵循经济规律发展的必然要求。
统筹国内国际两个大局,以习近平同志为核心的党中央明确高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是中国式现代化的必然要求,是新时代的硬道理。
理念是行动的先导,发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。
以新发展理念引领高质量发展,习近平总书记回答了新形势下实现什么样的发展、怎样实现发展这一重大问题。
2015年10月,党的十八届五中全会上,习近平总书记提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,为中国经济的跨越与蝶变提供了根本指引,开启了一场关系发展全局的深刻变革。

这是2025年9月23日在上海举行的第25届中国国际工业博览会上拍摄的一组大型工业机器人产品。
创新是驱动经济发展的核心变量。经济快速增长阶段主要依靠传统要素驱动,但发展到一定阶段后,随着增长空间收窄,传统要素边际效益递减,需要依靠创新提升全要素生产率,从而开辟新的增长空间;
绿色是经济发展的底色。人因自然而生,人与自然是一种共生关系。尊重自然规律,推动绿色发展,把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内,才能实现永续发展;
…………
新发展理念坚持目标导向和问题导向相统一,立足国内和全球视野相统筹,全面规划和突出重点相协调,蕴含着尊重规律、按规律办事的实践逻辑,反映出我们党对发展规律的深刻把握。
因势而谋,乘势而上。
高质量发展进程中,我国一些领域关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变,城乡区域发展和收入分配差距依然较大,有的地方遇到矛盾和困难又习惯性回到追求粗放扩张、低效发展的老路上。
2023年,习近平总书记在地方考察时,首次提出新质生产力,此后又作出“特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力”的深入阐释,在一系列重要场合就因地制宜发展新质生产力作出重要论述和重要部署。
这是对生产力理论的重大创新,对我国经济发展实践产生重要引领和推动作用。

2025年5月4日,人们在浙江省杭州市文三数字生活街区的AI黑科技市集上体验DeepSeek的人工智能大模型。
DeepSeek横空出世,人形机器人纷纷亮相,新能源汽车蓬勃发展……人工智能、低空经济等新业态开辟新赛道,生物制造、量子科技等未来产业勇闯无人区,科技创新与产业创新深度融合为加快形成新质生产力提供强大推动力。
明者因时而变,知者随事而制。
做好经济工作,需要在更大范围、更宽领域、更深层次把准发展规律。在潮起潮落间增强前瞻性,顺势而为、逆流而上,方可致远。
2020年,习近平总书记在地方考察时敏锐察觉到“在疫情冲击下全球产业链供应链发生局部断裂,直接影响到我国国内经济循环”,随后提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
大国经济必须以“内需为主导、内部可循环”为特征。新发展格局的背后,是对内因和外因辩证关系的准确把握和科学运用。
既立足自身、以做强国内大循环化解外部冲击和外需下降带来的影响,又兼顾内外、以扩大高水平对外开放塑造国际合作和竞争新优势,构建新发展格局是适应我国发展新阶段要求的必然选择,也是把握发展主动权的先手棋。
格局之新蓄积发展之力。面对前进路上的狂风暴雨、惊涛骇浪,中国坚定不移办好自己的事,全方位扩大国内需求,着力提升科技自立自强能力,不断塑造新竞争优势。
东风浩荡,气象万千。立足新方位、把握新方向、开拓新格局,中国经济彰显充沛信心和强大底气。
(二)
着力破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制机制障碍,推动要素质量逐步提高、生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放……2025年9月,我国部署在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点。
改革开放,党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。

这是2025年5月29日拍摄的位于海南省三亚市的三亚国际免税城(无人机照片)。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央准确把握时代大势和历史主动,系统整体设计和推进改革,开启了全面深化改革的伟大历史进程。
马克思主义认为,生产力决定生产关系,生产关系反作用于生产力,一定时期的生产关系要适应生产力的发展,才能给予生产力以巨大的推动作用。
全面深化改革的过程,就是发展和完善生产关系的过程。
习近平总书记指出,我们要勇于全面深化改革,自觉通过调整生产关系激发社会生产力发展活力,自觉通过完善上层建筑适应经济基础发展要求,让中国特色社会主义更加符合规律地向前发展。
发展出题目,改革做文章。
“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”——党的十八届三中全会提出这一重大论断,对全面深化改革产生深远影响。
“统筹好有效市场和有为政府的关系”成为我们党做好经济工作的重要规律性认识,强调“看不见的手”和“看得见的手”都要用好,既“放得活”又“管得住”,实现资源配置效率最优化和效益最大化。

这是2025年7月28日在重庆拍摄的阿维塔数智工厂生产车间。
抓住处理好政府和市场关系这一核心问题,我国不断完善产权保护、市场准入等市场经济基础制度,稳步推进高标准市场体系建设,努力构建高水平社会主义市场经济体制。
牵一发而动全身。习近平总书记指出,“经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用,重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度”。
建立以供给侧结构性改革为主线的政策框架,推动经济结构调整和新旧动能转换,产业结构持续升级,现代化产业体系建设步伐加快;
坚持和落实“两个毫不动摇”,推进国有经济布局优化和结构调整,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制;
加快培育完整内需体系,形成市场主导的有效投资内生增长机制,完善扩大消费长效机制……
党的十八大以来,经济体制改革全方位展开、系统性推进,从体制机制上破解我国发展面临的突出问题,为加快推动高质量发展奠定了坚实制度基础。

2025年9月8日,满载“重庆造”汽车的中欧班列(成渝)在重庆团结村中心站等待发车(无人机照片)。
发展前进一步,就需要改革前进一步。
2024年7月,党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署。
改革继续向攻坚期和深水区挺进,无论深度还是广度都比过去要求更高,各种利益的平衡、关系的协调难度更大,考验着改革者的智慧。
“要坚持破和立的辩证统一,破立并举、先立后破,该立的积极主动立起来,该破的在立的基础上及时破,在破立统一中实现改革蹄疾步稳”,习近平总书记深刻把握改革的内在规律——
论述改革与法治关系,明确指出“凡属重大改革都要于法有据”“不能让一些过时的法律条款成为改革的‘绊马索’”;
针对结构调整,鲜明提出“腾笼不是空笼,要先立后破,还要研究‘新鸟’进笼‘老鸟’去哪”;
部署产业发展时,特别强调发展新质生产力“不是要忽视、放弃传统产业”,要遵循“先立后破、因地制宜、分类指导”原则;
坚持人民至上,反复强调“老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感”……
从实施渐进式延迟法定退休年龄,到民营经济促进法施行,进一步全面深化改革突出问题意识和问题导向,在破立统一中持续推进。
在改革中发展,在开放中前行。
经济全球化是社会生产力发展的客观要求,促进全球资源的优化配置必然要求开放。
“以扩大开放促进深化改革,以深化改革促进扩大开放,为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。”习近平总书记阐明改革与开放的内在统一关系。
下个月,第八届中国国际进口博览会将在上海举行。习近平总书记亲自谋划的进博会,是世界上第一个以进口为主题的国家级展会,是中国主动向世界开放市场的重大举措。

从创办进博会、消博会、链博会、服贸会等新平台,到自贸试验区扩容、海南自由贸易港扬帆,再到外资准入负面清单不断缩减、扩大来华单方面免签政策适用国家范围……改革与开放彼此激荡、相得益彰。
中国已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴,货物贸易总额连续多年稳居世界第一,吸引外资和对外投资居世界前列,共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。
改革给开放增底气,开放为改革添活力。跳出自身、着眼全局、从全球视野谋划改革,发展的春水才会激荡澎湃。
以开放促改革、促发展,中国主动顺应和引领世界潮流,持续推进制度型开放,开辟出高水平开放推动高质量发展的广阔前景。
(三)
收获时节,各地正全力以赴保秋收,确保完成全年粮食生产目标任务。
仓廪实,天下安。

2025年9月23日,在位于双鸭山市的黑龙江北大荒农业股份有限公司友谊分公司一旱田地块,大型农业机械在进行玉米收获作业(无人机照片)。
随着世界大变局加速演变,全球动荡源和风险点显著增多,我国发展进程中结构性、体制性、周期性问题相互交织,面临的外部打压遏制不断升级,国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大。
发展是安全的基础,安全是发展的条件。
统筹发展和安全是以习近平同志为核心的党中央立足于新发展阶段国际国内新形势新情况提出的重大战略思想,是新时代做好经济工作的重要规律性认识。
坚持高质量发展和高水平安全良性互动,首先要提升粮食能源资源安全保障能力。
十几亿人口要吃饭是我国最大的国情,粮食安全是治国理政的头等大事。
从强化藏粮于地、藏粮于技,到粮食安全实行党政同责;从落实最严格的耕地保护制度,到强调中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上;从实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,到开展种业振兴行动,习近平总书记推动粮食安全战略不断深化。
如今,我国粮食年产量保持稳定,谷物、肉类、花生、蔬菜、茶叶、水果等产量位居世界首位,全方位夯实了粮食安全根基,中国人的饭碗端得更牢。
能源是工业的粮食、国民经济的命脉。富煤、贫油、少气是我国的国情,我国以煤为主的能源结构在短期内难以根本改变。
习近平总书记强调,要加快推动关键技术、核心产品迭代升级和新技术智慧赋能,提高国家能源安全和保障能力。

这是2025年7月28日在新疆吐鲁番市鄯善县拍摄的“光热+光伏”一体化项目(无人机照片)。
当前,我国能源供应量足价稳,横跨东西、纵贯南北、连通海外的能源基础设施网络更加完善,构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系,新能源等技术装备领跑全球,新型储能规模跃居世界第一。
居安而念危,则终不危;操治而虑乱,则终不乱。
树牢底线思维,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,才能做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权。
习近平总书记点明要旨:“增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险,保持经济持续健康发展和社会大局稳定”“把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,注重堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗”。
成事之道,愈发清晰。
提升产业链供应链现代化水平,增强产业发展韧性;稳妥处置中小金融机构风险,不少省份实现高风险中小机构动态清零;防范化解地方债务风险,推进地方融资平台出清;促进房地产市场平稳健康发展,加快构建房地产发展新模式……
前进路上,以习近平同志为核心的党中央带领全国人民坚定信心、迎难而上,准确识变、科学应变、主动求变,高质量发展前景可期。
着眼未来,经济社会长治久安之道,还在于稳预期,实现稳预期、强信心与稳经济相互促进、良性循环。
从强化财政政策与货币政策协同作用,到抓住有风向标作用的问题对症下药、集中施策,再到健全预期管理机制、及时回应各方关切,一系列有力举措有效提振社会信心、稳定发展预期,确保以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。
信心贵于黄金。即将迈上“十五五”新的历史起点,中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显,我们完全有能力有底气战胜前进中的各种困难挑战。
时代大潮,奔涌不息。
习近平经济思想不断丰富和发展,指引全党全社会持续深化对经济发展规律的认识和把握,在惊涛骇浪中保持战略定力,在伟大变革中锚定前行方向,推动中国号巨轮驶向民族复兴的光辉彼岸。
坚决打好攻坚战持久战——习近平经济思想引领新时代经济工作述评之三
中国经济在风浪中成长、在磨砺中壮大。
脱贫攻坚、供给侧结构性改革、建设统一大市场、污染防治、防范化解重大风险、应对复杂国际环境……新时代以来,一场场大战大考,无一不是在攻坚克难、考验韧劲。
踏平坎坷成大道。以习近平同志为核心的党中央以洞若观火的眼光与坚如磐石的定力,引领中国经济在变局中开新局,在危机中育新机,在闯关夺隘中破阻前行。
在习近平经济思想的科学指引下,中国经济发展不断赢得主动权,为强国建设、民族复兴伟业夯实发展基座。
(一)
秋收战场,一场与天争时的硬仗。
9月中下旬以来,持续连阴雨席卷多省,给秋粮收获带来困难,也对压茬推进秋种带来风险。
面对严峻挑战,“抢”字成为最有力的回击。
在安徽、山东、河北、河南等地,一辆辆收割机快速“吞吐”谷物、农机大院内烘干作业正酣……抢收抢烘,一片忙碌景象。各地争分夺秒,坚决克服连阴雨不利影响,全力以赴抗灾夺秋粮丰收。
农业是稳定经济社会的“压舱石”,关系发展大局。
统筹发展和安全,必须勇于和善于应对各种风险挑战。习近平总书记深刻指出,“既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战”。
新时代以来,党和国家面临的形势之复杂、斗争之严峻、改革发展稳定任务之艰巨,世所罕见、史所罕见。
在世界经济格局深刻变革、风险挑战交织叠加的时代背景中,如何驾驭好中国经济这艘大船?
习近平总书记号召全党——“必须清醒认识前进道路上进行伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持底线思维,增强忧患意识,发扬斗争精神,提高斗争本领”。
人类社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争。推动生产力发展和社会进步,无不是一场场攻坚战持久战。
坚决打好攻坚战持久战是习近平经济思想的重要方面,饱含驾驭复杂局面、推动事业发展的实践智慧。
保持宏观大局稳定——强调“保持战略定力和耐心,不能把长期目标短期化、系统目标碎片化,不能把持久战打成突击战,也不能把攻坚战打成消耗战”;
坚持开放合作共赢——指出“二十年前甚至十五年前,经济全球化的主要推手是美国等西方国家,今天反而是我们被认为是世界上推动贸易和投资自由化便利化的最大旗手,积极主动同西方国家形形色色的保护主义作斗争”;
实现高水平自立自强——提出“要敢于斗争、善于斗争,努力增进国际科技界开放、信任、合作,以更多重大原始创新和关键核心技术突破为人类文明进步作出新的更大贡献,并有效维护我国的科技安全利益”;
…………
一个个高瞻远瞩的判断、一次次科学果断的决策,习近平总书记为新时代中国不断夺取新胜利指明方向。
“坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”习近平总书记在党的十九大上庄严宣布。
惟其艰难,更显勇毅;惟其艰难,更彰初心。
有效处置一批影响大、带有紧迫性和全局性的突出风险点,防范化解金融风险取得重要成果;
全党全国总动员、五级书记齐上阵,如期打赢脱贫攻坚战,创造了人类反贫困历史上的奇迹;
守护蓝天、碧水、净土,推进污染防治攻坚战,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化……
前不久,在参观新疆维吾尔自治区成立70周年主题成就展时,习近平总书记在一个展现易地扶贫搬迁的新旧复原场景前驻足。
曾经,地处沙漠腹地的古老村庄达里雅布依村,村民们用胡杨、红柳、芦苇、淤泥建“笆子房”。
如今,新居复原场景里,是一座现代化的两层小楼,客厅沙发电视,水电气俱全。
8年时间,全国12.8万个达里雅布依村这样的贫困村全部出列,9899万农村贫困人口全部脱贫。
思想伟力在波澜壮阔的实践中充分彰显,转化为攻坚克难的磅礴力量。
回首三年疫情鏖战,惊心动魄、艰苦卓绝:有效处置百余起聚集性疫情,有效应对五波全球疫情的冲击,在病毒最凶猛的阶段有效保护14亿多人民的生命安全和身体健康……
面对突如其来、异常严峻的疫情考验,面对疫情防控和经济社会发展的双重重压,党带领全国人民,充分发扬敢于斗争、善于斗争的精神,以上下同心、不畏牺牲的坚实行动,打赢了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
以斗争谋发展则发展兴,以妥协谋发展则发展衰。
2025年以来,面对美国单方面掀起的所谓“对等关税”风暴,中国迅速反击、多箭齐发,在多领域打出反制“组合拳”有效应对。应美方要求,中美双方经贸团队先后在日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩、马德里举行会谈,直面分歧、平等对话,取得一系列实质性进展。
谈,大门敞开;打,奉陪到底。沉着应对美国接连挑起的贸易战、关税战,主动权始终在我,彰显我们党敢于斗争、善于斗争的鲜明特质。
大战大考炼真金,越是艰险越向前。
一系列历史性成就和历史性变革,凝结出历史的结论:中华民族是历经磨难、不屈不挠的伟大民族,中国人民是勤劳勇敢、自强不息的伟大人民,中国共产党是敢于斗争、敢于胜利的伟大政党。
(二)
首次跻身全球创新指数前十!
世界知识产权组织近日发布的《2025年全球创新指数报告》,给中国打出亮眼分数。
时代的大考,从来不会预先给出答案,却总是深刻检验着一个国家、一个民族的战略远见与行动能力。
完善党中央对科技工作统一领导的体制,健全新型举国体制;集聚力量进行原创性引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战……党的十八大以来,中国创新不断跑出“加速度”,为塑造发展新动能提供源源动力。
“只有把核心技术掌握在自己手中,才能真正掌握竞争和发展的主动权”,习近平总书记的这一重要论断,将科技创新的重要性提到了新高度,充分彰显牢牢把握发展主动权的战略视野。
高端芯片,全球科技竞争的战略制高点。
全球首颗二维-硅基混合架构闪存芯片!复旦大学团队的最新研发成果,解决了存储速率上的技术难题,标志着我国在下一代存储核心技术领域掌握了主动权。这是近期中国在高端芯片领域实现突破的一个生动例证。
“善战者,致人而不致于人。”面对波谲云诡的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,党中央始终把“主动权”作为治国理政的核心关切之一。
新时代以来,在习近平经济思想指引下,党中央准确识变、科学应变、主动求变,在一场场攻坚战持久战中赢得先手、占领先机,展现了高超的治国理政智慧。
这是洞察大势的历史清醒。
10月13日,海关总署新鲜出炉的数据显示,2025年前三季度,中国货物贸易进出口33.61万亿元,同比增长4%。
关税阴霾下,成绩来之不易。
面对西方大国的极限施压,中国始终站在历史和全局的高度,坚定不移做好自己的事:有理有利有节开展反制,加快实现高水平科技自立自强,坚定扩大对外开放……一系列战略性、前瞻性举措,在风云变幻中更显自主、笃定。
“当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期”——习近平总书记关于“两个大局”的重大战略论断,标定了新时代治国理政的时空坐标。
下好先手棋,打好主动仗。
在高质量发展战场上,加快培育新质生产力,塑造发展新优势新动能;在乡村振兴战场上,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴;在风险防控战场上,统筹发展和安全,完善制度守牢底线……以习近平同志为核心的党中央为攻坚战持久战锚定方向,不断赢得历史主动。
这是危中求机的非凡智慧。
国庆中秋假期,全球年货物吞吐量第一大港宁波舟山港作业繁忙——漫长的岸线上靠满万吨巨轮,桥吊装卸不停,为畅通经济循环注入强劲动力。
2020年春天,习近平总书记来到这里,实地考察复工复产。
“现在的形势已经很不一样了,大进大出的环境条件已经变化,必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”当年4月的中央财经委会议上,构建新发展格局的重大论断首次提出。
构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局——五年多来,这项把握未来发展主动权的战略部署筑起中国经济韧性的强大依托。
“努力在危机中育新机、于变局中开新局”,这是一个大国对危与机辩证关系的深刻思考,对牢牢把握发展主动权的战略实践。
这是居安思危的底线思维。
高风险机构数量较峰值大幅压降,清退违法违规股东3600多个,城市房地产融资协调机制“白名单”项目贷款超7万亿元……经过不懈努力,我国防范化解金融风险取得重要成果。
图之于未萌,虑之于未有。从去杠杆、治乱象,到地方政府债务的风险管控;从影子银行等风险的有效整治到房地产市场平稳健康发展长效机制的建立……立足当下、着眼长远的有力举措,不断筑牢金融安全的堤坝。
“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种‘黑天鹅’、‘灰犀牛’事件随时可能发生”,习近平总书记作出清醒判断。
形势越是复杂多变,越是要积极作为,为高质量发展守好底线。
出台扩大内需战略规划,盘活内需“大棋局”,让国内市场的基本盘更稳固;提升产业链供应链韧性和安全水平,加快建设现代化产业体系,夯实国家发展和安全保障的基础支撑……
备豫不虞,为国常道。实践证明,增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,方能经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,推动党和人民事业风雨无阻向前进。
(三)
“花江峡谷大桥正式通车!”9月28日上午,随着第一辆车驶过桥面,新的世界第一高桥正式通车。
在地无三尺平的贵州,数万座大山,困住了当地群众通江达海的梦想、阻挡了共同富裕的脚步。出山,是人们千年来的梦想所在!
党的十八大以来,贵州进入桥梁建设的“冲刺期”,一座座桥梁让曾经的“山地王国”变身“高速平原”。“通一座桥、兴一片业、富一方百姓”的美好愿景正在一步步成为现实。
长河奔腾不息,征程未有穷期。
前进路上,既要打好一场又一场攻坚战、遭遇战,更要以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态打好持久战。
“有些事要打攻坚战,有些事要久久为功。”“当前反映最为集中、最为迫切、需要打攻坚战的,就抓紧改;需要久久为功、打持久战的,就徐图之。”
把握好快与慢的节奏、处理好当前与长远的关系,生动体现了习近平经济思想的实践智慧。
不贪一时之功、不图一时之名。“要有足够的历史耐心,把可能出现的各种问题想在前面,切忌贪大求快、刮风搞运动,防止走弯路、翻烧饼。”
谈及全面推进乡村振兴,习近平总书记强调“实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务”。
谈及共同富裕,习近平总书记指出,“我们要实现14亿人共同富裕,必须脚踏实地、久久为功”。
谈及全面深化改革,习近平总书记叮嘱,“改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸”“要有耐心,有历史的耐心”。
既集中力量攻克难关,亦锚定方向、久久为功。
在西起塔里木盆地、东至松嫩平原西部的万里风沙带上,黄与绿交锋数十年,一代代治沙人成就了从“沙进人退”到“绿进沙退”的传奇。
2023年在内蒙古巴彦淖尔市考察期间,习近平总书记作出明确部署,提出力争用10年左右时间,打一场“三北”工程攻坚战,要求保持战略定力,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,锲而不舍推进“三北”等重点工程建设。
变化正在发生——塔克拉玛干沙漠戴上“绿围脖”、科尔沁沙地正重现草原风光、黄河“几字弯”逐渐铺展着“金沙蓝海绿洲”的画卷。
道阻且长,行则将至。我们既要有只争朝夕的精神,更要有持之以恒的坚守。
心系长江之变,习近平总书记上大坝、走港口、进村庄、入企业、看城市,踏遍长江上、中、下游,先后四次主持召开座谈会,谋划让母亲河永葆生机活力的发展之道;
牵挂黄河之“病”,习近平总书记三次主持召开座谈会,谋划黄河流域生态保护和高质量发展,持续推进沿黄省区“共同抓好大保护,协同推进大治理”;
以“千年大计”推进雄安新区建设,习近平总书记提出“要坚定信心,保持定力,稳扎稳打,善作善成”,推动高起点规划、高标准建设、高质量发展这座“未来之城”;
…………
历史总是在接续奋斗中书写,事业总是在锲而不舍中成就。
以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是一场关乎长远发展的宏伟征程,不会一帆风顺,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。
2020年7月30日,习近平总书记主持召开的中央政治局会议强调,“我们遇到的很多问题是中长期的,必须从持久战的角度加以认识”。
这一深刻论断,为理解中国经济发展的内在逻辑提供了宏阔视角,也为后续战略布局奠定了理论基础。
当年10月,党的十九届五中全会对构建新发展格局作出全面部署,明确这是事关全局的系统性、深层次变革,是立足当前、着眼长远的战略谋划。
路径愈加明确,底气更加充沛。
围绕构建新发展格局的战略谋划,近年来党中央持续深化部署,聚焦畅通国内大循环、提升国内国际双循环质量等关键任务立柱架梁。其中,建设全国统一大市场成为激活全局的“棋眼”与关键突破口。
从出台加快建设全国统一大市场的意见,到布局现代化基础设施体系和现代物流体系,党中央坚持从顶层设计破题,以久久为功的韧劲破除体制机制障碍,推动“大市场”向“强市场”稳步转变。
驾驭中国经济巨轮无惧风雨、破浪前行,既要拿出“闯”的勇气攻坚克难,也要保持“稳”的定力久久为功,不断积小胜为大胜,塑造中国在国际合作和竞争中的新优势。
时代长卷,在挥毫泼墨间尽显战略定力。事业新篇,在滴水穿石中涵养深厚根基。
当前,“十四五”规划收官在即,“十五五”蓝图谋划在即。
站上新的历史起点,以习近平同志为核心的党中央正带领全党全国人民,以斗争精神攻克难关,以战略主动赢得先机,以久久为功铸就辉煌,继续打好一场场攻坚战、持久战,向着第二个百年奋斗目标奋勇前进!
关键时刻必有关键抉择——习近平经济思想引领新时代经济工作述评之四
进入新时代,中国经济航船闯激流险滩、战艰难险阻,向着一个又一个胜利笃定前行。
“党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证,在关键时刻、重要节点,党中央及时研判形势、作出决策部署,确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。”
关键时刻必有关键抉择。
新时代以来的这些年极不寻常、极不平凡,改革发展稳定任务之艰巨世所罕见、史所罕见。一路风雨兼程,一路劈波斩浪,我们的信心更强大、信念更坚定:在一个个重要节点、一次次重大挑战中发展、升华,彰显真理力量,习近平经济思想指引中国经济始终沿着正确方向砥砺向前,不断厚植中国式现代化的物质基础。
(一)
金秋时节,河南洛阳轴承集团股份有限公司厂区,“挺起民族轴承工业的脊梁”一行金色大字,格外醒目。
这家70多岁的老企业,靠着改革创新蹚过困境,在一次次技术突破中向高端制造转型。
“我们坚持走自主发展实业的道路,靠自己的力量发展工业、制造业,这条路是走对了!”2025年5月,习近平总书记来到这家企业考察时发出的感慨,有对来路的回顾,更有对前路的展望。
2014年5月,同样是赴河南考察,同样是对发展之路的深沉思量——
彼时,中国经济增速从两位数滑落至8%以下,与此同时发展粗放、环境污染问题逐步显现,“速度焦虑”“转型迷茫”互相交织。中国经济将向何处去?未来发展之路怎么走?一时间众说纷纭。
“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。”
那次河南之行,习近平总书记首次公开提出“新常态”概念,深刻指明我国当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。
“速度再快一点,非不能也,而不为也”“不能简单以生产总值增长率论英雄”“经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点”……
习近平总书记的一系列重要论述,直指长期存在的片面政绩观,指引行至关键阶段的中国经济校准航向,牢牢掌握新时代发展的历史主动。
思想如灯塔,越是紧要关头,越显现科学指引的光芒。
面对“三期叠加”的复杂局面,审时度势提出供给侧结构性改革,创造性提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,开启关系我国发展全局的深刻变革;
面对中美贸易摩擦加剧,外部环境发生明显变化,未雨绸缪做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作等“六稳”工作,确保经济平稳健康发展;
面对世纪疫情带来前所未有的冲击,统筹疫情防控和经济社会发展,以底线思维部署保居民就业、保基本民生、保市场主体等“六保”工作,中国成为2020年全球唯一实现经济正增长的主要经济体;
面对全球疫情后各国内顾倾向上升、中国内需主导特征更加明显的趋势,审时度势提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,落子把握未来发展主动权的先手棋;
…………
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央科学研判发展大势,在关键时刻作出的一次次关键抉择,集中展现着习近平经济思想的真理力量,带来中国经济发展的思路之变、结构之变、动力之变。
2024年下半年的经济运行态势,至今让人记忆尤深。
错综复杂的形势和环境加大中国经济下行压力,从一季度开局良好,到二、三季度下行压力逐渐加大,股市楼市承压,市场预期走弱,海内外忧虑情绪出现蔓延。
紧要关头,党中央果断出手——
2024年9月26日,北京中南海。习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。党中央对经济工作的重要指引,彰显主心骨、定盘星作用。
正视困难、坚定信心,“切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感”;
抓住重点、主动作为,“努力完成全年经济社会发展目标任务”;
干字当头、众志成城,“充分激发全社会推动高质量发展的积极性主动性创造性”……
科学周密的部署,化为扎实有力的举措:降准降息,提振楼市股市,帮助企业渡过难关,实施大规模设备更新和消费品以旧换新,促进外贸稳定增长,激发冰雪经济活力……一揽子增量政策有效落地,全年发展目标如期实现,外界评价这是中国“宏观调控的一次里程碑式出手”。
以主动战略之举,夯实长远发展之基。
党的十八大以来,中国经济年均增长6%,对世界经济增长年均贡献率保持在30%左右,特别是“十四五”期间,经济增量预计将超过35万亿元,2025年国内生产总值预计可达140万亿元左右,研发经费投入强度超过欧盟国家平均水平,消费对经济增长主引擎作用进一步巩固……
来之不易的成果,弥足珍贵的启示。关键时刻的一次次关键抉择,充分表明党中央集中统一领导是中国经济航船劈波斩浪、行稳致远的根本保证。
(二)
2025年以来,面对美国政府滥施关税逆世界潮流而动,我国坚定站在历史正确的一边,切实以开放求发展,以合作谋共赢。
“中美经贸关系的本质是互利共赢”“校正中美关系这艘大船的航向,需要我们把好舵、定好向”“中美完全可以相互成就、共同繁荣,造福两国、惠及世界”……
落实三次中美元首通话共识,中方与美方先后在瑞士、英国、瑞典和西班牙举行经贸会谈。强化底线思维充分备足预案,加紧实施更加积极有为的宏观政策,沉着从容的应对尽显我大国经济的力量与底气。
乱云飞渡,始终自信从容。
关键时刻的关键抉择,是对国情世情的深刻洞察,是对“在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展”的深刻践行。
新时代以来,习近平总书记统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,把握发展大势、总结发展规律,提出因应的战略策略,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
2025年9月24日,习近平总书记在联合国气候变化峰会发表视频致辞时,郑重宣布中国新一轮国家自主贡献——
到2035年,中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%-10%,力争做得更好;非化石能源消费占能源消费总量的比重达到30%以上……
当一些国家在应对气候变化方面踟蹰不前时,中国这一承诺,凸显坚定不移走绿色发展之路的战略定力,赢得国际社会广泛赞誉。
站在高峰眺望,方能纵览无限风光;挺立时代潮头,才能把握发展主动。
“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。”习近平总书记深刻指出,战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。
统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、国家粮食安全战略……
善谋者胜,远谋者兴。每一个举重若轻的战略决策,每一程风雨无阻的跋涉,无不彰显领航之重要、抉择之正确。
一次次关键时刻的关键抉择,蕴含着科学的方法论。
坚持稳中求进工作总基调,新时代以来,我们党治理经济的这一重要原则一以贯之。
在2024年中央经济工作会议上,习近平总书记深刻阐明2025年的宏观政策取向——“稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合”。
这24个字,进一步丰富了“稳中求进工作总基调”的内涵,是我们党遵循经济发展规律、坚持和运用马克思主义唯物辩证法的生动体现。
稳,是主基调;进,是大方向。新时代的历次中央经济工作会议,在不变的总基调下有针对性地调整“稳”和“进”的关系,在动态平衡中彰显经济治理智慧。
把握好供和需的关系,是经济学的重要命题。
这是供需关系良性互动的生动注脚:电影《哪吒2》票房连创纪录,激活衍生品和潮玩产业“一池春水”;海尔一体三滚筒洗衣机上新后迅速走红,精准回应年轻消费者新需求;中国潮玩LABUBU火爆全球,创意设计点燃消费新热潮……
新需求引领新供给,新供给创造新需求。
“要搞好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡”“必须统筹好总供给和总需求的关系,畅通国民经济循环”……
充满辩证智慧的阐释,彰显习近平经济思想对供需关系的深刻把握,为复杂形势下的中国经济发展指明方向。
洞察时与势、统筹立与破、联通内与外、辨析危与机……面对新情况新问题,习近平总书记在深邃思考和深刻实践中,创造性提出一系列科学思想方法和工作方法,引领中国经济高质量发展的步伐走得更加坚实。
将关键抉择落实到位,尤需精准有效的策略。
规模5000亿元!近期,我国政策性金融工具再次上新——
国家发展改革委9月底宣布,为促进金融更好服务实体经济,正抓紧将新型政策性金融工具资金投放到具体项目,督促各地方加快开工建设,尽快形成更多实物工作量,推动扩大有效投资。
稳经济促改革,不断丰富的宏观政策工具箱,为扩大内需、提振消费等提供“真金白银”,成为中国经济强大韧性和活力的坚强支撑。
经济工作千头万绪,“致广大而尽精微”是成事之道。习近平总书记谆谆告诫,“要把控好细节,把政治经济、宏观微观、战略战术有机结合起来,做到谋划时统揽大局、操作中细致精当”。
越是关键时刻,越要精确定向、周密部署、扎实落实。步调一致向前进,一张蓝图绘到底,不断汇聚推进高质量发展的强大信心和力量。
(三)
眼下,中国经济航船行至新的关键一程——
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。
“我们要紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,把‘十五五’发展的目标任务和战略举措规划好实施好,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。”习近平总书记指出。
充满光荣与梦想的远征上,我们党的一次次关键抉择,引领中国经济在风雨洗礼中成长壮大,也必将引领中国经济迈向更广阔的天地。
习近平总书记这样阐明中国面向未来的抉择:“无论外部环境如何变化,中国都将坚定信心、保持定力,集中精力办好自己的事。”
集中精力办好自己的事,就要始终保持推进高质量发展的定力。
“科技创新和产业创新,是发展新质生产力的基本路径。”2025年全国两会期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调。
推进中国式现代化,科学技术要打头阵。
在民营企业座谈会上强调“坚守主业、做强实业,加强自主创新”,主持中央政治局集体学习聚焦“加强人工智能发展和监管”,实地调研指引制造业转型升级……总书记一系列深远谋划,释放出加快发展新质生产力的鲜明信号。
不为一时一事所惑,不为风高浪急所扰。习近平总书记的指引坚定清晰:“以高质量发展的确定性应对各种不确定性。”
前进路上,完整准确全面贯彻新发展理念,充分发挥中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势,中国经济长期向好的基本趋势不会改变。
集中精力办好自己的事,就要不断增强深化改革扩大开放的决心。
中国经济如何破解发展面临的各种难题、化解来自各方面的风险和挑战,习近平总书记思考深邃:“除了深化改革开放,别无他途。”
10月13日,南方电网180万千瓦清洁电力通过云霄直流通道驰援长三角地区,实现跨区电力调配。
以改革之力突破区域界限之墙,国家电网与南方电网的这一跨网交易,为我国电力资源跨区域高效流动按下“加速键”,迈出全国电力统一大市场建设的重要一步。
走过千山万水,改革的脚步从未停歇:民营经济促进法施行;新版市场准入负面清单将清单事项数量缩减至106项;10个地区获批开展要素市场化配置综合改革试点……一项项重点领域改革“落子”,带动全面深化改革“全盘活”。
2025年12月,海南自贸港全岛封关将正式启动。各方评价认为,这对于中国的经济增长和开放发展具有引领作用。
推动扩大电信、医疗、教育等领域开放试点;优化国家服务业扩大开放综合试点示范;落实全面取消制造业领域外资准入限制要求;扩大免签国家范围、优化入境政策……
“与中国同行就是与机遇同行,相信中国就是相信明天,投资中国就是投资未来。”2025年3月,习近平总书记在会见国际工商界代表时的真诚邀约,宣示中国坚定不移深化改革、扩大开放的决心。
集中精力办好自己的事,就要始终坚持增进人民福祉、实现人民幸福的初心。
“我心里一直牵挂着,那段时间每天都在了解你们这里的情况。”2025年首次国内考察,习近平总书记第一站就来到辽宁葫芦岛看望受灾群众。看住房、问困难,千家万户的小事,就是共产党执政的大事。
中国式现代化,民生为大。
把宏观政策的着力点更多转向惠民生、促消费,强调加大“投资于人”的力度,退休人员基本养老金、城乡居民医保人均财政补助标准等继续增加,育儿补贴制度出台实施……
“紧紧依靠人民创造历史伟业”,国家发展“大图景”与人民群众“小目标”同频共振,14亿多人民永远是最坚实的依托、最强大的底气。
毛泽东同志说,“中国的命运一经操在人民自己的手里,中国就将如太阳升起在东方那样,以自己的辉煌的光焰普照大地”。
如今,这一幕激荡人心——
2025年九三阅兵活动中,天安门广场上的“众”字造型观礼台蔚为壮观,象征着在中国共产党领导下的中国人民万众一心、众志成城,向着中华民族伟大复兴昂扬奋进。
习近平总书记指出:“我们的现代化既是最难的,也是最伟大的。”亿万人民凝心聚力、团结奋斗,正是攻克其“最难”、成就其“最伟大”的关键。
心向远方,何惧道阻且长;坚定抉择,岂畏惊涛骇浪。
新的航程,以习近平经济思想为指引,亿万人民锐意进取、不惧风浪,中国经济航船不改浩荡向前之势,中国人民和中华民族的前进步伐不可阻挡!
