近年来,小金县聚焦从厘清权责边界、资源力量下沉、创新治理模式入手,着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题,持续为“小马”赋“能”、“大车”减“负”,推动基层治理增效。
厘清权责边界,推动“轻车减负”。制发《小金县乡镇履职事项清单》,分类形成基本履职事项、配合履职事项、上级部门收回事项“3张清单”,乡镇平均凝练清单事项356项,优化乡镇基本履职事项116项、配合履职事项107项、上级部门收回事项133项,其中收回赋权事项117项。从严执行村(社区)综合服务设施挂牌操作参考指引标准,点选43个村级活动场所规范化设置挂牌和上墙制度,梯次奖补资金28万余元,以点带面完成111个村(社区)活动场所“牌子乱挂、标语乱贴、杂物乱堆”等问题整改,取消不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单20项,切实减轻基层负担。
资源力量下沉,推动“松绑壮马”。全面清理清退抽借调乡镇工作人员122名,以公开考试、定向招录、基层选调等方式补充29名新录用公务员到乡镇,选派242名省州县驻村干部帮扶83个脱贫村、乡村振兴任务重的村,动态调优驻村干部48人次,充实32名社区工作者,不断壮大“小马”力量。科学优设网格,构建一级总网格、二级片区网格或小组网格、三级微网格以及N个专属网格“3+N”网格架构,划分微网格912个、专属网格144个,687名党员、837名干部、153名干警“进网入格”,受理办结网格事项1.8万余件。举办社区工作者、党组织书记后备力量培训、基层治理暨网格员培训等培训10余期,培训干部2000余人次,推动基层干部综合提能。
创新治理模式,推动“赋能增效”。探索“红板凳坝坝议事会”等群众自治机制,推动地域相联相近的小区楼宇共聚议事,形成事务大家评、管理大家议、决策大家定的方式,解决小区车辆乱停乱放、老旧小区改造、小区电梯维修等问题300余件,切实激发基层治理群众主体作用。孵化小金县“绿洲”社会工作服务中心,提供老年群体关怀、社会工作实训、社区基层治理专业培训等服务10次,覆盖群众500余人次。深化县直部门“周四下沉”送服务到村工作机制,以组织“派单”下任务、部门“领单”定方案的方式,打造“人社+N”基层服务平台,将人社、医保、农行、联社、移动、邮政等部门30余项便民业务统一纳入平台服务内容,累计办理民生事项6300余件,激发基层治理效能,为基层群众提供优质服务。
